新華網北京９月２０日電(記者　陳君　桂娟)一位外國背包客說，如果在春運期間與中國近２億人次的洶涌人潮共乘火車，那是終生難忘的經歷。

“與美國的３億人口相比，１３億中國人實在是個龐大的群體。”美國人查爾斯·鮑爾去年用１２天遊歷了中國。在他看來，中國最令外國人印象深刻的就是人口之多——無論是古老肅穆的北京天安門，還是高樓林立的上海外灘，到處都是熙熙攘攘的人群。

    新中國成立６０年來，中國人創造了一個又一個奇跡：以佔世界１／１０的耕地養活了佔世界１／５的人口，以佔世界１／４的勞動力打造出最大的“世界工廠”。但是，輝煌背後，中國的基本國情沒有改變——巨大的人口壓力始終如影隨形。

    “中國人口多、底子薄，發展很不平衡。”中國領導人常常這樣向世界介紹中國。溫家寶總理更是有一個形象的描述：“一個很小的問題，乘以１３億，都會變成很大的問題。一個很大的總量，除以１３億，都會變成一個小數目。”

    作為世界上人口最多的發展中國家，無論中國人口發生怎樣的變化，都會給世界帶來巨大影響。因此，當１９９５年萊斯特·布朗的《誰來養活中國？》一書出版時，其引起的轟動之大也就不足為奇了。

    事實上，６０年前，尚在襁褓的新中國就遭遇了同樣的質疑。當時的美國國務卿艾奇遜曾預言：“由于中國人口過多，沒有任何一個政府能夠解決中國人的吃飯問題。”

    雖然這些預言都沒有成為現實，但也絕非危言聳聽。隨著新中國的建立，社會秩序和國民經濟逐漸恢復，中國人口在此前數十年的停滯之後迅速走出低谷，開始猛增。１９５３年新中國的第一次人口普查顯示，中國人口已逾６億，這大大超過了中國人“四萬萬同胞”的固有觀念。

    短短１０年之後，這一數字又被迅速改寫為７億。到１９８２年第三次人口普查，中國人口已擴張到１０億。僅僅３０多年，中國的人口規模便翻了一番。

    人口的急劇膨脹，使得一係列經濟和社會問題更加嚴重。空前的人口負擔和資源消耗，使中國面臨歷史上最為嚴峻的挑戰。 

    合理控制人口過快增長成為中國的當務之急。自上世紀７０年代以來，中國全面推行計劃生育，１９８２年定為基本國策，２００１年頒布《中華人民共和國人口與計劃生育法》使之成為國家的法律。

    ３０年來，中國的人口政策推動了中國經濟的崛起——２００８年中國人均ＧＤＰ突破了３０００美元，據測算，如果不實行計劃生育，這一數字將只有２２００美元，人均耕地、糧食、森林、水資源、能源等也將比目前減少２０％以上。

    計劃生育政策的實施對于百姓的影響更是顯而易見：家庭儲蓄增加了，生活水平提高了，貧窮減少了。在聯合國提出的千年發展目標中，中國是發展中國家人類發展指數提高最快的國家。一係列數據提供了有力的證明：中國人均期望壽命從新中國成立之初的３５歲提高到目前的７３歲，達到中等發達國家水平；孕產婦死亡率降至十萬分之３４．２，嬰幼兒死亡率也降低到千分之１４．９，均處于發展中國家先進水平。

    “通過實行計劃生育政策，中國為世界人口增長率的下降做出了重要貢獻，同時也為其他國家樹立了榜樣。”聯合國人口司司長哈尼亞·茲羅特尼克高度評價中國在人口事業上取得的成就。

    現在，越來越多的國家和國際機構認識到，中國所堅持的人口政策，不僅讓中國受益，也讓全世界受益。如果沒有中國在人口領域的巨大貢獻和犧牲，當今世界人口的數量將難以想象。堅持計劃生育政策的中國，已成為全球人口爆炸的主要“制動器”。中國國家人口和計劃生育委員會提供的數據顯示，實行計劃生育使得中國在３０多年間少生了４億多人，並使世界６０億人口日推遲４年到來。

    在實行計劃生育的同時，中國更是採取“發展”的辦法應對人口增長這一“天下第一難題”。“靠自己的力量養活中國人”，一直是新中國政府的堅定目標。 

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